党的二十大为做好新时代机构编制工作指明了方向，提供了根本遵循。贵州省遵义市汇川区委编办认真贯彻落实党的二十大提出的优化机构编制资源配置的重要部署和习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，从五个方面精准高效配置机构编制资源，强化机构编制服务保障能力，为经济社会高质量发展提供体制机制和机构编制保障。

一、注重机构职能优化，提升机构职能体系建设。

扎实开展机构改革后机构职能运行情况调研，通过走访、座谈、实地抽查，动态掌握区级党政机关依据“三定”规定履行职责情况、职能适应经济社会发展变化情况、部门间职责分工和协作配合情况，找准阻碍机构职能运行的“中梗阻”，分析研判问题并及时解决，巩固机构改革成果。结合区情实际，适时优化调整部门职能职责，将国有资产管理职能从财政局调整到政府办，体育职能从文化旅游局调整到教体局，大数据职能从工业经济局调整到科技与大数据局。

二、注重领导职数统筹，提升领导职数使用效益。

根据《中共中央组织部中央编办关于进一步规范领导职数管理的意见》精神，建立区级党政机关领导职数总量控制和动态调剂机制，对区级党政机关的部门领导职数实行总量控制，在总量内进行动态调整，统筹核定各单位领导职数。坚持整体思维和系统思维，以部门职责为核心，综合考虑部门编制规模和管理幅度等因素，重点保障工作量大、综合协调任务重的部门领导职数使用需求，用好用活领导职数这个“变量”，将其转化为提升管理水平的“增量”。

目前，已对区委组织部、政府办、人社局、发改局、司法局、科技与大数据局、住建局、水务局等8家单位的领导职数进行了统筹调整、科学配置。打破领导职数一核定“终身”模式，做到有“增”有“减”，“增”“减”平衡，部门领导职数配比更加优化，工作推进更加高效，切实增强部门的管理能力和水平，大大提升了部门领导职数的使用效益。

三、注重事业编制管理，提升编制资源使用效益。

坚持“瘦身”与“健身”相结合，健全完善编制池管理机制，在严控总量、统筹使用、动态平衡、服务发展上下足绣花功夫，将区级事业单位空编按一定比例纳入“池”内管理。通过机制建好“池”，通过制度管好“池”,通过优化用好“池”，把关键的编制资源集中用于保障重点行业、重点领域和重点工作，打破编制“一核不变”的固有思维。优化编制布局结构，有效解决“有编不用”和“无编可用”的矛盾，更好地发挥编制资源使用效益。

四、注重民生编制保障，提升服务民生能力水平。

聚焦群众期盼的“好上学”“上好学”问题，结合学校规划布局和发展需要，按照国家中小学编制核定标准足额核定教师编制，严格中小学教师编制管理，严禁挤占中小学教师编制，充分保障教育事业用编需求。根据全区学校布局调整、生源变化等情况，适时对全区中小学教师编制进行动态优化调整，着力解决城乡、学校、学段、学科之间结构性缺编缺员问题，用好用活教育编制资源，使编制保障成为全区教育质量始终稳居全市前列的“定盘星”。高度关注卫生健康事业发展，按照床位数核定区人民医院和中医医院人员编制，及时调增区疾病预防控制中心编制，对社区卫生服务中心和乡镇卫生院编制进行动态优化调整，补齐医疗卫生事业发展的短板弱项，有效满足群众看病就医需求，使编制保障成为全区卫生健康事业高质量发展的“压舱石”。

五、注重基层机构设置，提升基层治理能力水平。

强化乡镇（街道）在基层社会治理方面的职能，在乡镇（街道）规范设置党政内设机构社会治理办公室，主抓社会治安综合治理、社会治安防控体系建设、矛盾纠纷排查调处等工作。结合市域社会治理现代化工作要求，积极打造基层社会治理新格局，统一设置乡镇（街道）综治中心和村级综治服务站。规范设置乡镇（街道）“一办一中心一站”（社会治理办公室、综治中心、综治服务站），切实发挥党和政府联系群众的桥梁纽带作用，打通服务群众最后一公里，确保困难问题解决在基层，矛盾纠纷调处化解在基层，推进基层治理能力和治理体系现代化建设。