汇川区于2004年在原省级经济技术开发区的基础上成立，建区时间相对较晚。经过近20年的发展，区域面积、服务人口和经济总量发生了较大变化，在上级编制部门的关心支持下，机构编制服务保障能力逐步提升，但由于自身历史和发展变化等因素，医疗卫生等民生领域短板依然明显。面对实际问题，汇川区委编办主动会同行业主管部门，认真开展调研，积极汇报争取支持，围绕强组织建设、强基层基础、强特色发展、强人才保障，为疫情防控和卫生健康事业高质量发展提供有力的机构编制保障。

一、强组织建设，保障人民医院接管

2022年3月，区人民医院与市一医解除“托管”，由属地接管，独立运行，管理模式发生了根本性变化，为确保接得住管得好，区人民医院最急需的就是及时配齐配强医院领导班子。区委编办主动作为，积极向上争取，将区人民医院

领导职数调整设置为：党委书记1名、院长兼党委副书记1名、纪委书记1名、副院长3名。区人民医院党委充分发挥把方向、管大局、作决策、促改革、抓落实的领导作用，全面加强医院党的领导和党的建设。

区人民医院顺利接管，实现从“托管”到“脱管”、由“脱管”到“妥管”的华丽蜕变，全面开启医院各项事业高质量发展新篇章。医院严格执行党委领导下的院长负责制，完善党委会、院长办公会议事决策规则和程序，健全议事决策制度，形成党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，建立完善《中共遵义市汇川区人民医院委员会会议议事规则》等9项制度，实现管理水平和医疗服务质量“双提升”，医院综合收入较接管前同期增长10%。

二、强基层基础，织牢疫情防控网络

加强疾病预防控制体系建设。一是将市级下达专项用于保障疾病预防控制工作的45名编制及时调增到区疾病预防控制中心，确保专编专用；二是增设区疾病预防控制中心副主任领导职数2名。增设后，区疾病预防控制中心领导职数5名，其中，主任1名，副主任4名，进一步强化对疾病预防控制工作的领导和管理；三是在区疾病预防控制中心增设公共卫生及职业监测股和结核病防治股，加强重点职业病核心指标监测和结核病防治以及规范结核病分级诊疗等工作，发挥疾病预防应急处置“前哨卡口”作用；四是通过事业单位公开招聘、高层次人才引进等方式，为疾病预防控制中心补充公共卫生与预防医学、临床医学、卫生检验与检疫、医学心理学等专业人员35名，配齐配强专业性技术性疾控人才，切实保障疾病预防控制工作顺利开展和疫情防控常态化推进。

优化调整镇卫生院（社区卫生服务中心）人员编制25名，着力解决基层医疗卫生机构人员编制配置不均衡问题，进一步规范镇卫生院（社区卫生服务中心）人员机构编制管理，全面提升基层医疗卫生机构应对新冠肺炎疫情等突发公共卫生事件的工作能力，有效提高服务辖区群众的水平。

三、强特色发展，满足多元发展需求

探索区人民医院与区妇幼保健院联合发展模式，联合创建二级妇幼保健院，整合区人民医院编制、人才、医疗设备等资源优势，区妇幼保健院创建二级工作已通过市级评审专家组评估验收，得到上级行业主管部门的高度认可，为下一步全区妇幼保健工作高质量发展打下了坚实基础。

加快推进精神专科医院建设，解决我区没有公立性质精神病专科医院，民办医院管理服务跟不上的老大难问题，设立区精神专科医院，按照发展需求核定领导班子和工作人员编制，健全完善内设机构，全面推动全区精神卫生医疗技术与服务水平再上新台阶，努力解决以往精神病患者住院难、就诊难、治愈难的问题。

四、强人才保障，夯实医疗队伍力量

2022年下达卫生健康系统进人计划161名到岗145人，下达检验人员计划10名到岗8人。按照六个“一批”进人方式【从医学院校的全日制本科毕业生中招聘一批，面向社会招聘具有执业医师资格的基础型人员充实一批，从规培结束的毕业生中直接入编一批，通过人才博览会引进一批（医学博士、硕士），通过区外在编人员选调一批（中级职称及以上骨干型学科带头人才），通过公开招考招录一批】，让人才“进得来”，着力加大医疗人才队伍建设，多元化解决人才缺口问题，及时补齐人员不足的“短板弱项”，并积极优化薪资薪酬制度，让人才“留得住”，为全区卫生健康事业发展注入“源头活水”。